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农业部办公厅关于开展2016年部门预算项目专项审

为全面了解我部部门预算项目资金的管理、使用及结转结余情况,进一步规范部门预算项目管理实施,提高项目资金使用效益,根据《农业部部门预算项目专项审计管理办法》和《农业部2017年部门预算项目专项审计实施方案》,我部将对2015—2016年度支付地方农业部门组织实施的部门预算项目资金结转情况进行核查,同时对“农业技术试验示范专项经费”等5个部门预算项目的资金使用情况进行专项审计。现将有关事项通知如下。

各有关单位:

部机关有关司局、直属各有关单位:

一、现场审计时间

为进一步改进部门预算项目资金的使用和管理,促进部门预算项目规范、有效实施,根据《农业部部门预算项目专项审计管理办法》,我部定于3月至6月期间,对“农业技术试验示范专项经费”等6个部门预算项目开展专项审计。现将有关事项通知如下。

为进一步加强和规范我部农垦社会公益性事务项目管理,提高项目资金使用效益,我部制定了《农垦社会公益性事务项目资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

2017年4月中旬至6月上旬,各单位审计的具体时间,我部将于审计进驻前分别另行通知。

一、审计项目名称

农业部

二、审计项目和内容

“农业技术试验示范专项经费”“物种资源保护费”“农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费”“黑龙江垦区湿地保护”“直属垦区文化信息资源共享工程建设”和“垦区中小学危房改造补助”等6个部门预算项目。

2018年1月18日

项目资金结转情况审计

二、审计对象

农垦社会公益性事务项目资金管理办法

对各省农业部门2015—2016年度组织实施的部门预算项目资金结转情况进行核查审计,主要审计有关单位按照《农业部办公厅关于填报部门预算项目资金使用及结转情况调查统计表的通知》(农办财〔2017〕4号)要求,报送我部有关统计数据的真实性、完整性。

黑龙江、浙江、河南、湖北、广东、广西、四川、陕西、甘肃等9个省的部分项目管理单位和承担单位,中国科学院水生生物研究所和部分部属单位。具体名单详见附件。

第一章 总 则

5个部门预算项目资金使用情况审计

三、审计内容

第一条 为加强和规范农垦社会公益性事务项目管理,提高项目资金使用效益,根据《中央本级项目支出预算管理办法》《农业部部门预算项目管理办法》及其他有关规定,制定本办法。

对部分省农业部门组织实施的“农业技术试验示范专项经费”“农业农村资源等监测统计经费”“农产品质量安全监管专项经费”3个部门预算项目,和黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局承担的“农业技术试验示范专项经费”“农垦扶贫基础设施建设”2个部门预算项目进行专项审计,主要审计2015—2016年度项目的管理制度建设与执行情况、项目实施及完成情况、项目资金的收支与核算情况、项目绩效目标实现情况、项目有关的财务审计检查整改落实情况等。

重点审计项目的实施管理和资金使用管理情况,包括项目管理制度建设与执行情况,项目实施及完成情况,项目资金的到位、拨付、使用与核算情况,项目的经济、社会、生态等效益实现情况,项目有关的审计、检查整改落实情况,项目有关档案资料保管情况,以及其他需要审计的有关情况等。

第二条 本办法所称农垦社会公益性事务项目,是指中央财政在农业部部门预算中设立的,履行农业部职责所必需的,用于支持黑龙江垦区、广东垦区社会公益性事务发展的项目支出。

三、审计人员组成

四、审计人员组成

第三条 黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局是农垦社会公益性事务项目的实施主体,对项目资金的管理和使用承担主体责任,负责归口管理和直接承担项目的组织实施和监督检查。

项目资金结转情况和“农业技术试验示范专项经费”“农业农村资源等监测统计经费”“农产品质量安全监管专项经费”3个项目,由我部财务司和相关项目管理司局组成审计组进行审计。

“农业技术试验示范专项经费”“物种资源保护费”“农作物病虫鼠害疫情监测与防治经费”和“黑龙江垦区湿地保护”等4个项目,由部财务司和相关项目管理司局组成审计组进行审计。

农业部财务司是农垦社会公益性事务项目的监督主体,对项目资金的管理和使用承担监督责任,负责项目资金的预算管理和监督检查。

“农业技术试验示范专项经费”“农垦扶贫基础设施建设”2个项目,由黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局的内部审计机构按照审计资金量不少于项目资金规模30%的原则,选取部分项目承担单位进行抽查审计,并于将项目审计报告报送我部财务司。

“直属垦区文化信息资源共享工程建设”和“垦区中小学危房改造补助”2个项目,由黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局的内部审计机构按照审计资金量不少于项目资金规模30%的原则,选取部分项目承担单位进行抽查审计,并于6月30日前将项目审计报告报送部财务司。

第二章 资金使用方向和开支范围

四、其他事项

五、其他事项

第四条 农垦社会公益性事务项目资金主要用于:

各有关单位要高度重视,密切配合此次专项审计,及时提供有关资料和必要的工作条件。

各有关单位要高度重视,密切配合此次专项审计,及时提供有关资料和必要的工作条件。

垦区义务教育保障。用于垦区义务教育阶段学生免除学杂费补助、免费提供教科书、教职工工资缺口补助等;

对审计中发现的问题,有关单位要认真整改,并及时报送审计整改情况。

对审计中发现的问题,有关单位要认真整改,并及时报送审计整改情况。

农场管理经费补助。用于垦区优抚优待补助、计划生育补助、民兵训练补助、社区管理补助、社保缴费缺口补助等;

各有关单位收到本通知后,请确定1名审计联系人,并将姓名、职务、联系方式于报送我部。

此次专项审计的具体时间,我部将于进驻审计前分别另行通知。

垦区公共机构运转。用于垦区社保系统、政法系统、交通系统等运转保障;

五、联系方式

各有关单位收到本通知后,请确定1名审计联系人,并将其姓名、职务、联系方式传真至我部财务司审计处。

垦区公路建设及养护。用于垦区道路、桥梁、客运站建设及公路养护维护等;

联系人:农业部财务司审计处 李 浔

六、联系方式

水利设施建设。用于海堤建设、大型灌区建设、大中型水库除险加固、大型泵站更新改造、中小河流治理及小型农田水利建设等;

联系电话:010-59192517,010-59191559

联系人:农业部财务司审计处 李 浔

农田基础设施建设。用于垦区提升农田防灾减灾能力,改造中低产田等;

电子邮箱:nybsjc163@163.com

联系电话:010-59192517,010-59191559

重点产业示范项目建设。用于垦区畜牧、林业、农业等产业项目建设;

农业部办公厅

附件:2016年部门预算项目专项审计对象名单

公益性事业项目建设。用于垦区科技、文化体育、医疗卫生、人畜饮水、信息化、环境保护及城镇基础设施等建设;

1 日

农业部办公厅

其他涉及农垦社会公益性事务的事项。

附件下载:

2016年3月16日

第五条 农垦社会公益性事务项目资金的开支范围主要包括项目实施过程中发生的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出及其他与项目直接相关的支出。

  • 农办财〔2017〕16号.CEB

附件下载:

第三章 项目组织实施和资金使用管理

  • 附件:2016年部门预算项目专项审计对象名单.xls
  • 农办财〔2016〕16号 农业部办公厅关于开展2016年部门预算项目专项审计的通知-李浔.ceb

第六条 黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局应当根据项目支出规划和年度预算,制定农垦社会公益性事务项目年度实施方案,做好组织实施工作。项目年度实施方案主要包括年度绩效目标、重点实施内容和区域、监督管理措施等内容。

第七条 黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局应严格执行政府采购管理有关规定,属于政府采购范围的,应按照《中华人民共和国政府采购法》及有关规定执行。

第八条 黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局应加强项目实施情况的跟踪调度,确保项目任务按时完成。

第九条 黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局应严格执行国家有关财经法规和财务制度,科学、合规、有效使用项目资金。

第十条 农垦社会公益性事务项目资金原则上应在当年内使用完毕,确有结转结余的,按照财政拨款结转和结余资金管理规定执行。

第四章 监督检查和绩效评价

第十一条 农垦社会公益性事务项目资金的管理和使用情况依法接受国家财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。项目承担单位应积极配合并提供有关资料。

第十二条 农业部财务司对农垦社会公益性事务项目执行情况和资金使用情况进行监督检查和专项审计,并将检查和审计结果与预算安排挂钩。

第十三条 农垦社会公益性事务项目资金使用管理实行绩效评价制度,评价结果作为预算安排的重要依据。

第十四条 项目主管部门或承担单位滞留截留、虚报冒领、挤占挪用农垦社会公益性事务项目资金,以及存在其他违反本办法规定行为的,按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。

第十五条 农业部相关部门及其相关工作人员在农垦社会公益性事务项目资金管理中,存在违反规定安排资金以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国公务员法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。

第五章 附 则

澳门百家乐官网,第十六条 本办法由农业部财务司负责解释。

第十七条 本办法自发布之日起施行。

附件下载:

  • 农财发〔2018〕11号.CEB

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